地域計画（地域農業経営基盤強化促進計画）

地域計画とは ―次世代に地域農業を引き継ぐために
地域計画の公告【10月30日更新】
計画変更に関する協議の場

地域計画とは ―次世代に地域農業を引き継ぐために

人・農地プランから地域計画へ

⾼齢化や⼈⼝減少により、農業者の減少や耕作放棄地が拡⼤し続けると、地域の農地が適切に利⽤されなくなることが懸念されます。そのため、農地を利用しやすくするよう、農地の集約化などの取り組みを加速化することが、喫緊の課題です。

この課題解決のために、人・農地プランを法定化し、地域での話し合いにより⽬指すべき将来の農地利⽤の姿を明確化する「地域計画」を定めました。

地域計画（目標地図）の概要

柏崎市では、旧市町村単位を基本に10の区域に分け、地域農業の将来の在り方などを協議する場を設けました。

その結果を踏まえ、農用地の効率的かつ総合的な利用を図る「地域計画」と、農業を担う者ごとに利用する農用地等を定めた地図（目標地図）を策定します。

協議事項

協議の場では、関係者により次の3つの事項を協議しました。

1.区域での農業の将来の在り⽅

区域の現状や課題を踏まえ、⽶から野菜、果樹等の⾼収益作物への転換、輸出向け農産物の⽣産、有機農業の導⼊等、地域の実情を踏まえ⽬指すべき将来の地域農業

2.農業上の利⽤が⾏われる農⽤地等の区域

今後もできる限り農業上の利⽤が⾏われるよう、農業振興地域を中⼼に農業上の利⽤が⾏われる農⽤地等の区域を設定する。

農業⽣産利⽤に向けたさまざまな努⼒をしてもなお農業上の利⽤が困難である農地は、保全等が⾏われる区域とするなど、地域の現状や将来の⾒込みを踏まえて、地域の農地をどう利⽤していくべきか議論する。

3.その他農⽤地の効率的かつ総合的な利⽤を図るために必要な事項

1・2を基に、10年後の将来の⽬指すべき姿に向け、次の事項を協議し、取りまとめる。

その他の協議事項

農用地の集積、集約化の方針：担い手への集積方針や、団地数の削減及び団地面積の拡大など
農地中間管理機構(農地バンク)の活用方針：農用地の集積、集約化に向けた、農地中間管理機構（農地バンク）の活用方法など
基盤整備事業への取組方針：農用地の大区画化・汎用化等の基盤整備事業の工種や導入時期など
多様な経営体の確保・育成の取組方針：新規就農者や経営の規模の大小や、家族か法人かの別にかかわらず、地域農業を支える多様な経営体の確保・育成や、関係機関との連携など
農業協同組合等の農業支援サービス事業体等への農作業委託の活用方針：農地バンクへの集積を踏まえ、農業支援サービス事業体等への地域の状況に応じた農作業の委託方法など

任意事項

地域の実情に応じて、次の事項の方針についても協議する。

鳥獣被害防止対策（地域における放牧・鳥獣緩衝帯、侵入防止柵など）
有機・減農薬・減肥料（取組面積の拡大や、生産団地の形成など）
スマート農業（AIやIoT、無人ロボット、ドローンなどの先端技術の活用など）
輸出（輸出に向けた作物選定や体制づくりなど）
果樹等（果樹等の改植や整備、団地形成など）
燃料・資源作物等（搾油作物などの資源作物の導入や団地形成など）
保全・管理等（農業上の利用が困難な農地における放牧、蜜源作物の作付け、鳥獣緩衝帯など）
農業用施設（農業用施設を設置する範囲、整備する時期や用途など）
実情に応じたその他の事項

計画策定に関する協議結果

協議の場は「人・農地プラン」の単位で開催しました。地域計画はこの協議結果などを基に、各区域別に定められます。

地域計画の公告【10月30日更新】

令和6(2024)年度中に開催した協議の場の結果などを基に策定した地域計画を、農業経営基盤強化促進法第19条の規定により公告します。

地域計画の一覧
地区名	策定日・更新日	地域計画
柏崎中央	令和7(2025)年10月30日更新	柏崎中央地区地域計画(PDFファイル:533.2KB)(PDFファイル:190.7KB) 柏崎中央地区目標地図(PDFファイル:15.8MB)(PDFファイル:2.7MB) (注意)9月30日の計画変更の協議（扇町地区）を受け、計画などを更新しました。
高田・上条・野田・別俣	令和7(2025)年10月3日更新	高田・上条・野田・別俣地区地域計画(PDFファイル:912.2KB) 高田・上条・野田・別俣地区（野田地区）目標地図(PDFファイル:6.8MB) 高田・上条・野田・別俣地区（久米）目標地図(PDFファイル:4.9MB)
鵜川	令和7(2025)年3月31日策定	鵜川地区地域計画(PDFファイル:182.2KB) 鵜川地区目標地図(PDFファイル:1.2MB)
北部西中通	令和7(2025)年7月30日更新	北部西中通地域計画(PDFファイル:867.1KB) 北部西中通地区目標地図(PDFファイル:14.1MB) (注意)9月30日に計画変更のための協議を行いました。今後、計画・地図を更新する予定です。
田尻	令和7(2025)年3月31日策定	田尻地区地域計画（当初）(PDFファイル:205KB) 田尻地区目標地図(PDFファイル:1.3MB)
中鯖石	令和7(2025)年3月31日策定	中鯖石地区地域計画（当初）(PDFファイル:203.8KB) 中鯖石地区目標地図(PDFファイル:1.2MB)
南鯖石	令和7(2025)年3月31日策定	南鯖石地区地域計画(PDFファイル:199.2KB) 南鯖石地区目標地図(PDFファイル:1.2MB)
北条	令和7(2025)年10月3日更新	北条地区地域計画(PDFファイル:853.5KB) 北条地区目標地図(PDFファイル:5.1MB)
高柳町	令和7(2025)年3月31日策定	高柳町地区地域計画(PDFファイル:198KB) 高柳町地区目標地図(PDFファイル:1.1MB)
西山町	令和7(2025)年9月3日更新	西山町地域計画(PDFファイル:831.1KB) 西山町地区目標地図(PDFファイル:9.1MB)

計画変更に関する協議の場

地域の実情や目指すべき将来像を地域計画へ反映させるため、適宜、地域計画の見直し・変更に向けた協議を行います。

開催概要
柏崎中央	扇町地区の協議結果（令和7(2025)年9月30日開催）(PDFファイル:149.1KB) 開催日：令和7(2025)年9月30日（火曜日）会場：柏崎市役所
高田・上条・野田・別俣	現在、予定はありません。 (注意)令和7(2025)年8月29日に開催した協議（堀・久米地区）の結果は、計画に反映済みです。
鵜川	現在、予定はありません。
北部西中通	山本地区の協議結果（令和7(2025)年9月30日開催）(PDFファイル:129.2KB) 開催日：令和7(2025)年9月30日（火曜日）会場：柏崎市役所
田尻	現在、予定はありません。
中鯖石	現在、予定はありません。
南鯖石	現在、予定はありません。
北条	現在、予定はありません。 (注意)令和7(2025)年8月29日に開催した協議（南条地区）の結果は、計画に反映済みです。
高柳町	現在、予定はありません。
西山町	現在、予定はありません。 (注意)令和7(2025)年7月29日に開催した協議（尾町地区）の結果は、計画に反映済みです。

この記事に関するお問い合わせ先

産業振興部農林水産課農政企画係

〒945-8511
新潟県柏崎市日石町2番1号市役所本館3階
電話：0257-21-2305/ファクス：0257-22-5904
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